Après la "déception Copenhague" La France veut créer un groupe intitulé "COPENHAGUE+" qui réunira les 28 pays dits "annexe 1" (pays favorables à des accords contraignants), les missions de ce groupe s'articulent autour de 3 points.
Le premier est de veiller au respect des engagements pris lors de la signature de la convention (création d'un "Fonds Vert", aide de 30 milliards de dollars sur 3ans aux pays pauvres).
Dans un second temps, "COPENHAGUE +" a pour ambition de réunir les pays des 4 grands bassins forestiers de la planète (Amazonie
Congo, Sibérie, Indonésie) fin janvier pour lutter contre la déforestation de ces régions.
Troisièmement, les 28 pays souhaitent rétablir un axe Europe-Afrique au sommet d'Addis Adeba (Ethiopie) sur la question du réchauffement climatique. L'objectif final de la participation à ce sommet est de convaincre les chefs d'état africains de sortir du groupe du G77 (groupe des 130 PED dont la Chine) et de créer un groupe indépendant.
Ces trois étapes ont pour but final l'obtention d'un traité contraignant en matière d'émissions de GES avant le sommet de Mexico fin 2010.